Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Kluczborka. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Program "Kluczbork dla rodziny +"

     • Program "Gmina Kluczbork dla Seniora"

     • Program "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej" - edycja 2021

     • Program "Opieka wytchnieniowa" - edycja 2021

     • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Kluczbork na 2021 r.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Stabilny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2021 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Kluczbork związanych z wsparciem materialnym dla mieszkańców. Niemniej, warto zauważyć, że w odniesieniu do 2020 r., zauważalny jest wzrost liczby dzieci. Znajduje to odzwierciedlenie w wartości wypłaconych świadczeń wychowawczych. Dla porównania można wskazać, że w 2020 r. na ten cel wydatkowano 29,8 mln zł podczas gdy w 2021 r. wydatki te wyniosły 30,1 mln zł. W 2021 r. dokonywano wypłaty świadczeń wychowawczych na podstawie wniosków złożonych w roku 2020. Rozpatrywano również wnioski na nowonarodzone dzieci.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2021 r.

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.

W 2021 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:

• systemu finansowego wsparcia rodzin;

• pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie;

• likwidacji barier funkcjonalnych dla osób niepełnosprawnych;

• ograniczaniu skutków bezrobocia;

• przeciwdziałaniu uzależnieniom.

Obecna struktura organizacyjna Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2021 r. OPS wydatkował blisko 52,2 mln zł, z czego większość środków pochodziła ze źródeł zewnętrznych (w głównej mierze w formie dotacji na realizację zadań zleconych).

W trakcie 2021 r. OPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych konkursów i programów tj. "Posiłek w szkole i w domu", "Asystent rodziny i koordynator pieczy zastępczej", "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej", "Opieka wytchnieniowa", "Wspieraj seniora", czy "Opieka 75+". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej OPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2021 r.

Na terenie gminy funkcjonuje Środowiskowy Dom Samopomocy w Kluczborku z filią w Kuniowie. Obszarem działania jest powiat kluczborski. Działalność ŚDS finansowana jest ze środków na zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej przekazywanych przez Wojewodę oraz środków własnych gminy. ŚDS posiada dwa odrębne budynki. Ośrodki ogółem posiadają 86 miejsc (dotowanych), w tym w Kluczborku 36, natomiast w Kuniowie 50. Uczestnicy z terenu Gminy Kluczbork na zajęcia dowożeni są 2 samochodami, będącym na wyposażeniu ŚDS oraz busami z Administracji Oświaty w Kluczborku (koszt dowozu pokrywany jest ze środków gminy).

Celem działalności jednostki jest przede wszystkim zapewnienie dziennego wsparcia dla osób wymagających pomocy z uwagi na posiadane niepełnosprawności. Najważniejsze zadania domu są związane działaniami wspomagająco-aktywizującymi, które dotyczą zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych, dążenia do usamodzielnienia oraz integracji społecznej, w szczególności poprzez organizację szerokiego zakresu treningów oraz pomocy w sprawach życia codziennego.

Działania podejmowane w 2021 r. przez pracowników Środowiskowy Dom Samopomocy w Kluczborku pozwoliły na realizację wyznaczonego planu pracy oraz harmonogramu imprez integracyjnych. Pomimo trwania stanu epidemii, starano się zapewnić systematyczny dostęp do terapii zajęciowej oraz treningów poprawiających funkcjonowanie podopiecznych, które zakresem obejmowały:

• funkcjonowanie w codziennym życiu;

• komunikację i umiejętności interpersonalne;

• umiejętności spędzania czasu wolnego;

• terapię zajęciową;

• edukację zdrowotną;

• poradnictwo psychologiczne;

• rehabilitację ruchową;

• zajęcia edukacyjno-poznawcze;

• pomoc w załatwianiu spraw urzędowych;

• współpracę z rodziną;

• integrację uczestników;

• przygotowanie do podjęcia zatrudnienia.

W roku 2021 ogółem objęto wsparciem 111 osób w tym 74 osoby z Gminy Kluczbork

Szczegółowe dane dotyczące udzielanej pomocy, zostały przedstawione w Sprawozdaniu za rok 2021 z Działalności Środowiskowego Domu Samopomocy.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

programy ochrony zdrowia

W 2021 r. kontynuowane były działania związane z realizacją programów ochrony zdrowia w zakresie szczepień profilaktycznych przeciwko Meningokokom Grupy C (dotowany z budżetu gminy program powiatowy) oraz profilaktyki zakażeń wirusem brodawczaka ludzkiego (HPV). Efektem realizacji powyższych działań było:

• szczepienia przeciw Meningokokom Grupy C - skorzystało 135 dzieci 6-letnich;

• szczepienia przeciw HPV - skorzystało 150 dziewczynek z rocznika 2008.

Stypendia dla medyków

W 2021 r. Gmina Kluczbork uruchomiła program stypendialny dla przyszłych lekarzy, pielęgniarek i ratowników medycznych. Do programu zgłosiło się 7 studentów. Wszyscy spełnili wymogi formalne i uzyskali stypendium Burmistrza Kluczborka. Wśród nich jest 3 przyszłych lekarzy i 4 pielęgniarki. Spośród stypendystów 4 osoby to mieszkańcy Gminy Kluczbork, a 3 osoby pochodzą z innych części kraju. Podpisanie umów miało miejsce w środę, 29 września 2021 r. i tego samego dnia, podczas sesji Rady Miejskiej w Kluczborku dokonano symbolicznego wręczenia stypendiów trzem stypendystom, którzy mieli możliwość dotarcia do Kluczborka. Przyszli medycy, po zakończeniu edukacji podejmą pracę w szpitalu powiatowym w Kluczborku Powiatowe Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku.

Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ

Rok 2021 był kolejnym, w którym mieszkańcy Gminy Kluczbork zmagali się z epidemią choroby COVID-19. Z tego względu, podjęto realizację działań zmierzających do zapewnienia mieszkańcom dostępności do usług w zakresie profilaktyki i promocji zdrowia. W związku z realizacją Narodowego Programu Szczepień Ochronnych przeciwko wirusowi SARS-CoV-2 w 2021 r. na terenie Gminy Kluczbork dostępne były punkty, w których wykonywano szczepienia przeciwko COVID-19.

Działania burmistrza, radnych oraz pracowników gminnych instytucji skupiały się na stworzeniu możliwości do zaszczepienia przeciw COVID-19 oraz zaangażowania w akcję promocyjną szczepień przeciw COVID-19. W ramach podjętych wysiłków, Gmina Kluczbork włączyła się w przygotowanie, uruchomienie i funkcjonowanie Punktu Szczepień Powszechnych. Ponadto, gmina pomagała w realizacji zadań związanych z transportem osób mających trudności w samodzielnym dotarciu do punktów szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2.

Efektem wszystkich podjętych działań było zajęcie przez Gminę Kluczbork, 2. miejsca w powiecie kluczborskim w ramach rządowego konkursu "Rosnąca Odporność". Dzięki temu, budżet gminy został zasilony nagrodą pieniężną w wysokości 500 tys. zł.

53% zaszczepionych w pełni w 2021 r.

1. miejsce w powiecie kluczborskim w kategorii największej liczby zaszczepionych mieszkańców

Na rzecz ochrony zdrowia, w 2021 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.